Накануне Нового 2011 года состоялась последняя в этом году сессия районного Совета депутатов. На ней депутаты рассмотрели все вопросы, включенные в повестку дня, в том числе внесли изменения в бюджет текущего года и утвердили бюджет района на перспективу, а также утвердили тарифы некоторых видов услуг. Но особое внимание депутатов было уделено выступлению главы администрации муниципального района И. Н. Гамаюнова, в котором он подвел итоги работы за 2010 год и определил задачи на 2011 год, вытекающие из Послания Главы РМ Государственному Собранию Республики Мордовия. «ТИ» предлагают читателям ознакомиться с текстом выступления (в сокращении).
- Засуха, жара, лесные пожары в уходящем году стали серьезным испытанием для района на прочность, самоотверженность и героизм наших жителей. Я хочу сказать слова благодарности всем, кто спасал лес, оберегал свои населённые пункты от огня, не думая о себе, не жалея личной техники, а порой и своей жизни. Большое спасибо руководителям предприятий и организаций, индивидуальным предпринимателям, которые доставляли ГСМ для работы транспорта, обеспечивали проживание и питание более 1000 человек, прибывших в район для ликвидации лесных пожаров.
Несмотря на природные катаклизмы, 2010 год Темниковский район завершил с положительной динамикой по большинству экономических показателей. В течение всего года районный бюджет и бюджеты поселений выполняли прогноз собственных доходов более чем на 100%. За год налоговые и неналоговые доходы составили 39 млн. 981 тыс. руб., что на 4 млн. 826 тыс. руб. больше, чем в 2009 году.
В 2010 году в районе родилось 108 человек,
умерло - 381.
Браки заключили 160 семей, расторгли - 50.
В рамках Программы «Развитие уличной дорожной сети» на средства из федерального и республиканского бюджетов проведена реконструкция автомобильных дорог (2,6 км) на сумму 10 млн. 683 тыс. рублей. На средства городского бюджета отремонтировано дорожного полотна на сумму 695 тыс. руб.
В рамках реализации Федеральной Программы для обеспечения жильём ветеранов Великой Отечественной войны и вдов погибших в районе строятся двадцатиквартирный пятиэтажный дом, 3 четырехквартирных и 16 одноквартирных домов. Приступили к строительству 3-этажного дома на 30 квартир. Кроме того, построены новые автомобильные дороги (по улицам Зеленая и Юбилейная) стоимостью 1 млн. 62 тыс. руб., ведется газоснабжение (799 тыс. руб.), водоснабжение (1 млн. 190 тыс. руб.), канализование, построены электрические сети (750 тыс. руб.).
В 2010 году капитально отремонтировано 4 многоквартирных жилых дома на сумму 4 млн. 200 тыс. рублей. Введено в эксплуатацию всего 4307 кв. м. жилья, в том числе жильё ветеранам (1425 кв. м), погорельцам (157 кв. м). Это на 1969 кв. м больше, чем в 2009 году.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» в текущем году 5 молодых семей получили безвозмездную субсидию на строительство и приобретение жилья.
В Темникове за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов началось строительство стадиона с искусственным покрытием, сметная стоимость которого 39 млн. руб.
Проведена реконструкция здания под Дворец бракосочетания. Выполнены работы на сумму 8009 тыс. руб. Объект готовится к сдаче в эксплуатацию.
Если рассматривать итоги работы промышленных предприятий (Теплосети, Темниковского участка «Мордовэнерго», редакции газеты «Темниковские известия»), то общий объём реализованной продукции составил 51 млн. руб., что на 6% больше уровня прошлого года. Увеличился объём отгруженной продукции и в Агрофирме «Темниковская» на сумму 103 млн. руб., тогда как в 2009 году - на 69 млн. руб. За отчетный год здесь произведено 263 т сливочного масла, 359 т сухого обезжиренного молока, 352 т цельномолочной продукции. Тем не менее, в 2011 году руководству завода необходимо изыскивать денежные средства на модернизацию производственных мощностей и увеличение объёмов отгрузки продукции, иначе закупать молоко будут другие переработчики, которые дают более выгодную цену, и район может потерять 90 рабочих мест.
Районным узлом связи оказано услуг на сумму 25 млн. 51 тыс. руб., что почти на 3 млн. руб. больше, чем в прошлом году. Всего в районе 4987 абонентов телефонной связи, из них 2706 - в городе и 2281 - в сельских населенных пунктах. 4040 семей пользуются цифровым телевидением (2550 - в городе и 1450 - в селе). Увеличивается число пользователей Интернет.
Темниковским почтамтом оказано услуг на 17 млн. руб., что на 1 млн. 700 тыс. руб. больше, чем в 2009 году. А это весомая доля в товарообороте района. Такая эффективная работа должна быть продолжена и в 2011 году. Все почтовые отделения должны быть рентабельны.
Автотранспортным предприятием выполнено услуг на 13 млн. 200 тыс. руб., в том числе пассажирских – на 12 млн. 705 тыс. руб., что на 12% меньше, чем в прошлом году. Тем не менее, удалось сохранить предприятие и рабочие места.
Эффективно работало в этом году ООО «ПМК Темниковская». Предприятие выполнило работ на сумму более 15 млн. руб., что на 3 млн. руб. больше, чем в прошлом году. Для предприятия в районе есть все условия, чтобы увеличивать объемы производства. В частности, строительство жилья.
Продолжает работу по содержанию дорог в районе Темниковский филиал ДРСУ. В 2010 году их выполнено на сумму 15 млн. 824 тыс. руб., что почти на 5 млн. больше, чем в 2009 году. Руководству предприятия для увеличения объёмов необходимо значительно расширить сферу предоставления услуг и улучшать их качество.
В течение всего года бесперебойно осуществлялся транзит природного газа и техническое обслуживание газовых сетей управлением «Темниковмежрайгаз». За 2010 год им выполнено услуг на 28 млн. тыс. руб., что на 30% больше, чем в 2009 году.
Положительная тенденция и в жилищно-коммунальной сфере. Приобретён грейдер. Решаются вопросы энергетического хозяйства, укрепления и развития системы водоснабжения. Вместе с тем высокий износ инженерных коммуникаций является основной проблемой предприятия. Поэтому основным направлениям работы службы в 2011 году должно быть участие в реализации федеральных программ, касающихся этой сферы, и привлечение в район больших средств для капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья.
Традиционно в Послании было уделено особое внимание развитию аграрного сектора.
В текущем году из-за сильнейшей засухи хлеборобами выращено и собрано с полей всего 10327 тонн зерна, урожайность составила 10 центнеров с гектара. Несмотря на природные катаклизмы, хороших результатов добились животноводы района. Для успешного проведения зимовки скота на одну условную голову заготовлено 28 центнеров кормовых единиц, в том числе без концентратов - 17,8 ц к. ед. Поголовье крупного рогатого скота в общественном секторе увеличилось на 518 голов и составило 4285 голов, рост составил 14% к уровню прошлого года. Ставится задача и в дальнейшем увеличивать поголовье коров как в общественном секторе, так и в личных подворьях.
Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 165 млн. руб., в том числе животноводства - 60 млн. руб. Производство молока во всех категориях хозяйств составило 4759 тонн, что на 121 тонну больше, чем в прошлом году. Надой на 1 корову - 3109 кг, рост к 2009 году - 295 кг. Мяса выращено в количестве 256 тонн.
Выручка от реализации всей продукции в сельском хозяйстве составила 136 млн. руб. и выросла по сравнению с прошлым годом на 20,3% .
В районе проводится большая работа по реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. В настоящее время реализуются два инвестиционных проекта: строительство помещений для беспривязного содержания молодняка крупного рогатого скота на 250 голов в КФХ «Богданов» (сметная стоимость проекта - 16 млн. 291 тыс. руб., в том числе 8 млн. 883 тыс. руб. - кредит) и строительство животноводческого комплекса по разведению КРС по технологии мясного скотоводства на 1000 голов в ООО «Подсобное хозяйство» в селе Пурдошки (сметная стоимость проекта - 118 млн.руб., в том числе 100 млн. руб. - кредитные средства).
Кроме того, по личным подсобным хозяйствам населения привлечено кредитов на сумму 97,9 млн. руб., по кооперативам - 18,9 млн. руб., по КФХ - 13,4 млн. руб., в том числе 8,2 млн. руб. - инвестиционные.
В 2011 году нам предстоит большая работа по увеличению надоя на корову и среднесуточного привеса КРС.
Особое место в экономике района уделяется малому предпринимательству. В настоящее время малый и средний бизнес в Темниковском муниципальном районе представляет 497 субъектов малого предпринимательства, в том числе 45 действующих малых и средних предприятий, 452 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица.
Только в 2010 году в соответствии с республиканской Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, 124 жителя района получили по 58800 руб. на мероприятия по развитию своего дела. Общая сумма государственной поддержки составила 7 млн. 291 тыс. руб. В 2009 году такую помощь получили всего 23 человека. Сумма выплаченных субсидий была всего 1 млн. 352 тыс. руб. Следует отметить, что в текущем году выдано 32 субсидии на создание дополнительных рабочих мест на сумму 1 млн. 881 тыс. 600 руб., чего не производилось в 2009 году. Благодаря развитию малого и среднего бизнеса в районе развита сфера торговли, бытового обслуживания, ремонт и техобслуживание автотранспорта, транспортные услуги, ремонт и строительство жилья. Кроме того, малый бизнес является основным производителем хлебобулочных изделий. Постепенно развивается и производственная деятельность предпринимателей, хотя очень медленными темпами.
Численность занятых на предприятиях района составляет 2800 человек. Работающих в малом и среднем бизнесе около 2300 чел. Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам за период с начала 2010 года, составила 8200 руб.
В настоящее время в службе занятости официально зарегистрировано 137 безработных (1,4% к экономически активному населению района), что на 26 человек меньше, чем в 2009 году. Центром занятости в текущем году трудоустроен 661 человек, в 2009 году - 480.
В районе функционирует 25 общеобразовательных учреждений. В их числе 18 общеобразовательных школ, 5 детских садов и 2 учреждения дополнительного образования. Контингент обучающихся - 1379 человек. Преподавательскую деятельность осуществляет высококвалифицированный состав педагогов, успешно реализующий президентскую инициативу «Наша новая школа». Например, кандидат педагогических наук Н. А. Сметнёва стала обладателем Гранта Президента РФ во второй раз. Она - победитель президентского проекта «Кадровый резерв - профессиональная команда страны», благодаря чему вошла в президентский резерв управленческих кадров, участник энциклопедии «Одарённые дети - будущее России».
Школа №2 за участие в конкурсе проектов среди общеобразовательных школ «Школа будущего вместе с Интел» получила диплом и 32 персональных ноутбука. Много лет учащиеся Темниковской средней школы № 1 принимают участие и побеждают в Московском международном форуме «Одаренные дети». Отделу образования необходимо активнее вести работу с одарёнными детьми, поиску и раскрытию талантов учащихся. Благодаря проведенной работе по оптимизации бюджетных средств неэффективные расходы по образованию уменьшились с 25 млн. руб. в 2009 году до 4 млн. 800 тыс. рублей в 2010 году.
За текущий год проведено более 70 различных спортивных мероприятий. Есть спортивные достижения по русской лапте, минифутболу, волейболу. В районе хорошо развивается тяжелая атлетика под руководством тренера В. В. Мурашова.
В 2011 году отделу по делам молодёжи и спорту необходимо усилить контроль за коллективами физической культуры и учебными заведениями в плане занятости молодёжи в вечернее и внеурочное время. Необходимо добиваться результатов не только по тяжёлой атлетике, но и по другим видам спорта.
В Послании Государственному Собранию особое внимание уделено работе системы здравоохранения. В уходящем году проведен капитальный ремонт кровли поликлиники и здания котельной на сумму 1 млн. 323 тыс. рублей, ремонт пищеблока, четырех кабинетов административного корпуса, эндоскопического кабинета, помещения под патологоанатомическое отделение, подключен дизель-генератор, в отделениях установлены электроводонагреватели. Открыт кабинет озонотерапии. Лечебно-диагностического оборудования приобретено на сумму около 1 млн. 200 тыс. рублей.
В амбулаторно-поликлинических отделениях пациентов принято больше, чем в 2009 году. В стационаре пролечено 2859 человек. Дополнительное лекарственное обеспечение получили 210 человек на сумму 1 млн. 916 тыс. рублей, в том числе на приобретение дорогостоящих лекарственных средств - на сумму 1 млн. 235 тыс. руб. Стоимость одного рецепта составила 30890 руб.
В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» продолжена работа по дополнительной диспансеризации работающих граждан. Осмотрено 394 человека, или 109% от плана. В результате выявлено 631 заболевание. Из них 219 - впервые. Во время проведения дополнительной диспансеризации дополнительно освоено 643 тыс. рублей, из которых 80% направлено на заработную плату медицинских работников.
В 2011 году планируется капитальный ремонт здания поликлиники, капитальный ремонт физиотерапевтического корпуса и 3-х ФАПов: Тархановского, Ушаковского и Старогородского.
Однако серьезную тревогу вызывает старение врачебного состава. 62% врачей находятся в пенсионном и предпенсионном возрасте. Молодые специалисты из-за низкой заработной платы в район не едут.
Госучреждение «Социальная защита населения по Темниковскому району Республики Мордовия» в своей работе обновляет и использует автоматизированную базу «Адресная социальная помощь». На учет для улучшения жилищных условий по Указу Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.» поставлено 190 человек, из них 166 человек уже получили свидетельства на строительство и приобретение жилья. Учреждению социальной защиты населения нужно постоянно совершенствовать работу по оказанию адресной поддержки малообеспеченным семьям с детьми, помогать в трудных жизненных ситуациях, реагировать на каждую их просьбу, оказывать постоянную помощь пожилым и одиноким.
Учреждения культуры и дополнительного образования детей Темниковского муниципального района за истекший год проделали большую работу по укреплению материально-технической базы. Здание бывшего расчетно-кассового центра, в котором произведен ремонт внутренних помещений, инженерно-технических коммуникаций, установлена пожарная сигнализация, позволяет разместить здесь музыкальную и художественную школы, создав все необходимые условия для образовательного и творческого процессов.
Капитально отремонтирована кровля районного Дворца культуры и досуга, произведен текущий ремонт Подгорно-Канаковского сельского клуба, заменены на пластиковые стеклопакеты окна в здании центральной районной библиотеки, отремонтированы помещения детской библиотеки. Все ремонтные работы в учреждениях культуры и дополнительного образования детей профинансированы из средств районного бюджета. Тем не менее, в 2011 году отделу культуры необходимо улучшить работу на селе, повысить требования к директорам сельских клубов, библиотек, улучшить дисциплину труда. В современных условиях каждый руководитель предприятия, организации, учреждения, индивидуальный предприниматель, любой гражданин должен четко понимать, в какое сложное время мы живем, поэтому строго выполнять свои обязательства. В этой связи необходимо сократить все неэффективные расходы, увеличить эффективность использования муниципальной собственности, активизировать работу по сбору собственных доходов и сокращению недоимки по налоговым и неналоговым платежам, оптимизировать расходы на текущее содержание муниципальных бюджетных учреждений, особое внимание уделить экономии бюджетных средств.
Решение поставленных сегодня задач потребует четкой, профессиональной и предельно ответственной работы муниципальной власти, руководителей предприятий, организаций, учреждений, малого и среднего бизнеса. Пусть нашим трудом улучшается благосостояние темниковцев! Пусть в каждом доме будут согласие, порядок, созидание!
