Министерство сельского хозяйства РФ разработало проект программы «Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годов». Об этом на страницах «ТИ» рассказывает начальник районного управления по работе с АПК и ЛПХ граждан В. П. Югалдина:
- Эта программа рассчитана на обновление кадрового состава на селе, развитие малого семейного бизнеса и создание новых рабочих мест, повышение заинтересованности и занятости сельской молодежи. Не секрет, что уровень безработицы в сельской местности остается высоким, много кадров выезжает в другие регионы (из района, к примеру, в 2011 году выехало 89 человек), а специалисты, получившие сельскохозяйственное образование, не возвращаются в отрасль и не работают по полученной специальности. Село стареет, растет доля населения пенсионного возраста.
Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельхозпроизводством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Прежде всего, это недостаток первоначального капитала. Очень часто хозяйства создаются на единовременные пособия по безработице. Так как у таких людей недостаточно залогового имущества, им недоступны и кредиты. Поэтому поддержка государства придется им очень кстати.
Начинающим фермером может быть любой гражданин РФ трудоспособного возраста, имеющий среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, либо окончивший специальные курсы или имеющий опыт работы в сельском хозяйстве не менее 3-х лет, являющийся главой КФХ и зарегистрированный индивидуальным предпринимателем. Участником программы также может быть КФХ, зарегистрированное не ранее 36 месяцев до дня подачи заявки на участие в программе и реализовавшее товарной продукции не менее, чем на 30 тыс. руб. за год.
Согласно этой программе, государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на субсидирование начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств путем выделения грантов. Финансирование из федерального бюджета осуществляется при условии софинансирования из бюджетов субъектов РФ в размере 25% от суммы средств гранта, выделенного на одно хозяйство.
Первый грант (льгота) выделяется на содержание КФХ - 600 тыс. рублей, из них 450 тыс. руб. - из бюджета РФ, 150 тыс. руб. - из бюджета РМ.
Второй грант - субсидирование инвестиционных кредитов. В соответствии с нормативными актами Правительства РФ и Минсельхоза России они могут быть использованы на приобретение сельхозтехники, оборудования, животных, оборотных средств. Сумма кредитов для начинающих фермеров составляет до 5 млн. рублей. Срок кредитования - 15 лет, льготный период (от срока начала возврата кредита) - 5 лет. Господдержка в размере 95% ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту, в этом случае рассчитана на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным начинающими фермерами.
Существуют еще три вида льгот. Грант на бытовое обустройство начинающих фермеров. Эти средства могут быть направлены на строительство жилья, приобретение мебели и др. предметов. Но это мероприятие не предусматривает покупку жилья на вторичном рынке. Финансирование осуществляется при условии софинансирования из бюджета субъекта РФ в размере 20% от суммы средств гранта, выделенного на одно хозяйство.
Следующая льгота - субсидирование первоначального взноса по лизингу сельхозтехники, оборудования и скота. При получении в лизинг сельхозтехники, оборудования и скота начинающими фермерами из федерального бюджета будет предоставляться компенсация части первоначального взноса, размер которого составляет не более 1/15 стоимости приобретаемого предмета. Господдержка из федерального бюджета при условии софинансирования из бюджетов субъектов РФ осуществляется в размере 50% от первоначального лизингового взноса и предоставлении гарантий или поручительств, необходимых для получения лизинга.
И, наконец, пятая льгота направлена на проведение всероссийского конкурса «Лучший начинающий фермер». Цель мероприятия, финансируемого из федерального бюджета, – пропаганда опыта создания новых фермерских хозяйств.
Каждый начинающий фермер может принять участие в конкурсе. КФХ может участвовать в каждом из мероприятий только один раз.
В республике создана комиссия по поддержке начинающих фермеров, которая будет рассматривать заявления для участия в вышеперечисленных грантах. До 15 января региональная конкурсная комиссия опубликует условия для получения грантов. КФХ, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают заявки в комиссию, которая и определит победителей. Число крестьянско-фермерских хозяйств, получающих гранты, определяется с учетом лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия. Получатель гранта обязан представить отчеты об использовании полученных средств.
В районе также действует комиссия по поддержке начинающих фермеров. Считаю, что эта программа создаст предпосылки для устойчивого развития малых фермерских хозяйств на селе. Ведь в результате ее реализации возрастет валовое производство сельхозпродукции, будут созданы новые рабочие места. А выигрыш обоюдный: людям будет где приложить свои знания и силы, а бюджет района получит дополнительную сумму денег в виде налоговых поступлений и различных дотаций. Хочется напомнить слова знаменитого философа Ж. Ж. Руссо, которые актуальны и поныне: «Единственное средство удержать государство в независимости от кого-либо - это сельское хозяйство. Обладай вы хоть всеми богатствами мира, если вам нечем питаться, вы зависите от других. Торговля создает богатство, но сельское хозяйство обеспечивает свободу».
